Bilim ve Sanayi Teknoloji İl Müdürü Nesih Tanrıverdi ilk
madde ile 1924 yılında yürürlüğe giren kanunun yürürlükten kaldırıldığını
belirterek yeni kanunu Kahramanmaraş’ta Bugün Gazetesine değerlendirdi.
Kanuna göre, sanayi işletmelerinin, her yıl hafta tatillerinde çalışabilmek için belediyelerden hafta sonu çalışma ruhsatı alma zorunluluğu kalkacak.
Sanayi Sicili Kanunu'ndaki sanayici tanımı yeniden yapılarak, bilişim teknolojisi ve yazılım üreten işletmeler de bu kanun kapsamına alınıyor.
Yeni kurulan sanayi işletmelerinin takibi ve üretim faaliyetine başlamadan önce yükümlülükleri konusunda bilgilendirilmesi amacıyla ön kayıt sistemi getiriliyor.
Sanayi işletmeleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığında tutulacak sanayi siciline kaydedilecek, üretim faaliyetine başlamadan önce sanayi siciline ön kayıt yaptıracak. Kayıt işlemleri, elektronik ortamda olacak, beyannamelerin elden veya posta ile gönderme zorunluluğu kaldırılacak.
Sanayi sicilinde kaydı olmadığı tespit edilen sanayi işletmelerine, süresinde sanayi siciline tescil ettirmeyenler için verilen idari para cezası kesilecek.
Sanayi işletmelerinden, faaliyette olup olmadığına bakılmaksızın sanayi siciline kaydolmayıp, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1 yıl içinde sanayi siciline kaydolup sanayi sicil belgesi alanlar hariç, bu tarihe kadar kaydolmayanlar hakkında idari para cezası uygulanacak.
İşletmesinde meydana gelen değişiklikleri, verilmesi gereken beyannameleri vesenelik işletme cetvellerini, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce süresi içinde vermeyenlere idari para cezası uygulanmayacak.
Dikkat çeken yeniliklerle ilgili detaylı bir açıklama yapan Tanrıverdi çapraz denetim yapacak personelin harcırahına destek geldiğini söyledi. Tanrıverdi; “Harcırah Kanununa Ürün Denetmeni ibaresi eklenmek suretiyle hem harcırah yönünden bir iyileştirme yapıldı buna dönük kadro ihdas edilmesi için ilk adım atılmış oldu. Ayrıca Yetkili kuruluşlar tarafından düzenlenen eğitime katılarak piyasa gözetimi ve denetimi sertifikası almış olan personelin harcırahlarında da iyileştirme yapılmış oldu.
BİLİŞİM
TEKNOLOJİSİ VE YAZILIM ÜRETEN İŞLETMELERİ DE SANAYİCİ TANIMINA DAHİL EDİLDİ
Sanayi sicil kanunundaki sanayi tanımı güncellendi, günümüzün en önemli sektörlerinden biri haline gelen bilişim teknolojisi ve yazılım üreten işletmeleri de bu madde kapsamına dâhil edildi.
Sanayi işletmelerinin ruhsat aşamasında kayıt altına alınması mümkün hale getirildi, yasaya göre ruhsat veren kuruluşlar ruhsat vermek için Sanayi siciline ön kayıt yapmış olma şartı arayacaklar. Sanayi işletmesi niteliğinde olup da bugüne kadar kaydolmamış işletmeler ile kanunun yayım tarihi olan 01 Temmuz 2017 tarihinden önce yükümlülüklerine yerine getirmeyen işletmelere af getirildi, Bu Kanuna göre işletmesinde meydana gelen değişiklikleri, verilmesi gereken beyannameleri ve senelik işletme cetvellerini bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce süresi içinde vermeyenlere idari para cezası uygulanmayacaktır.” dedi
SANAYİ
TESİSLERİNİN KURULUMUNA BÜYÜK KOLAYLIK
Sanayi tesislerinin kurulması aşamasında alınan vergiler ve yükümlülüklerin ortadan kaldırıldığına dikkat çeken Kahramanmaraş Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürü Nesih Tanrıverdi sanayişleşmenin önündeki en büyük önemli bariyerlerden biri olan vergi yükünün tamamen kaldırıldığını belirtti.
İl Müdürü Tanrıverdi yeni yasanın getirilerini şu şekilde anlattı; “Organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde bulunan arsaların tahsisine ilişkin olarak düzenlenen sözleşmeler ve taahhütnameler Damga vergisinden muaf,
Organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan gayrimenkullerin ifraz veya taksim veya birleştirme işlemleri, söz konusu bölgelerde bulunan arsaların tahsisi nedeniyle şerhi gerektiren işlemleri ile bu arsa ve üzerine inşa edilen binaların tahsis edilene devir ve tescili işlemleri ve cins değişikliği işlemleri Harçtan müstesna,
Organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan binalar kiraya verilmemek şartıyla Bina Vergisinden daimi olarak muaf,tutuldu.
ÜNİVERSİTE
HOCALARINA 75 YAŞINA KADAR ÇALIŞMA ŞANSI VERİLDİ
Görevlerinde kalmalarında fayda görülen üniversite hocalarına yetmiş beş yaşına kadar hizmet edebilme imkânı tanındı.
OSB’LERDE MYO KURULMASINA
TEŞVİK GELİYOR
Organize Sanayi Bölgelerinin içinde Meslek YÜKSEKOKULU açılmasının önü açıldı, burada öğrenim gören öğrenciler için eğitim desteği yapılabilecek.
BİLİMSEL
PROJELERDE GÖREV ALACAK DOKTORA ÖĞRENCİLERİNE BURS İMKANI
Bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödeneklerin kullandırılmasında, proje kapsamında görevlendirilecek tezli yüksek lisans ve doktora programlarındaki öğrencilere 3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun hükümlerine tabi olmaksızın belirlenecek miktarlarda burs verilir. “Bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödeneklerin kullandırılmasında, proje kapsamında görevlendirilecek tezli yüksek lisans ve doktora programlarındaki öğrencilere (3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun hükümlerine tabi olmaksızın) belirlenecek miktarlarda burs verilecek.
ÇAĞDAŞ TEKNOLOJİ
TRANSFER OFİSLERİ GELİYOR
Teknoloji Transfer Ofisleri yeni bir yapıya kavuşturuldu: Yükseköğretim kurumları, Ar-Ge ve yenilikçilikle ilgili olarak kamu ve özel sektör ile iş birliği yapmak, üretilen bilgi ve yapılan buluşları fikri mülkiyet kapsamında koruma altına almak ve uygulamaya aktarmak üzere, sermaye şirketi statüsünde teknoloji transfer ofisi kurabilirler.
OFİSİN KURULUŞ
SERMAYESİ, BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJESİ KAYNAKLARINDAN VEYA DÖNER SERMAYE
GELİRLERİNDEN KARŞILANABİLİR
Ofiste işçi statüsünde personel istihdam edilir ve yabancı uyruklu personel çalıştırılabilir. Ofis faaliyetlerinde hizmetine ihtiyaç duyulan öğretim elemanları sürekli veya yarı zamanlı olarak çalıştırılabilirler. Yarı zamanlı görev alan öğretim elemanlarının bu hizmetleri karşılığı elde edecekleri gelirleri, üniversite döner sermaye işletmesine yatırılmak zorunda değildir. Sürekli olarak istihdam edilecek personele kurumlarınca aylıksız izin verilir ve kadroları ile ilişkileri devam eder.
ÖĞRETİM ÜYELERİNE
YURT İÇİNDE VE YURT DIŞINDA BİR YIL SÜREYLE ÜCRETLİ İZİN VERİLEBİLİR
Devlet yükseköğretim kurumlarının uygulama ve araştırma merkezlerinde, araştırma enstitülerinde sadece Ar-Ge faaliyetlerinde bulunmak veya öğretim üyelerinin yürüttükleri Ar-Ge kapsamındaki projelere yardımcı olmak üzere, doktora ile tıpta, diş hekimliğinde, eczacılıkta ve veteriner hekimlikte uzmanlık veya sanatta yeterlik eğitimi sonrasındaki yedi yıl içerisinde kalmak kaydıyla en fazla üç yıl süre ile giderleri döner sermaye gelirlerinden bilimsel araştırma projeleri için ayrılan kaynaktan karşılanmak üzere sözleşmeli olarak doktora sonrası araştırmacı istihdam edilebilir.
CIVATA SIKMAMIŞ MÜHENDİS DEVRİ SONA ERİYOR
Fen ve mühendislik bilimleriyle sınırlı olmak üzere, lisans düzeyinde öğrencilerin öğrenimlerinin son yılında bir yarıyılı özel sektör işletmelerinde, teknoparklarda, araştırma altyapılarında, Ar-Ge merkezlerinde ya da sanayi kuruluşlarında uygulamalı eğitimle tamamlamalarının önündeki bariyerler kaldırıldı. İşyerlerinde öğrenimlerine devam eden öğrencilere asgari ücretin %35i kadar ücret ödenecek ve bu ücret de İşsizlik Sigortası fonundan, sigorta primleri de Mesleki Eğitim kanunundaki hükümler gibi karşılanacak.
OSB KURULUMU VE İŞLEYİŞİNİN ÖNÜNDEKİ PARASAL
ENGELLER ORTADAN KALDIRILIYOR
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununda kapsamlı bir değişiklik yapıldı:Kalkınmada Öncelikli Yörelerdeki OSB alanı içinde Hazine veya kamu kurum ve kuruluşlarına ait arazilerin bulunması hâlinde; bu arazilerin devredilebilmesine imkân tanındı. Diğer illerde ise 492 sayılı Harçlar Kanununda yer alan harca esas değerleri üzerinden peşin veya taksitle ödenmek üzere OSB’lere satılabilecektir.
OSB kuruluş çalışmalarında ortaya çıkabilecek harcamaların karşılanması için yasaya özel bir hüküm kondu. Buna göre, kuruluşa katılacak kurum ve kuruluşlar, müteşebbis heyette bulunduracakları her bir temsilci için yüz bin Türk lirasından az olmamak üzere belirleyecekleri meblağı il özel idaresi, il özel idaresi bulunmayan illerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı adına açılan banka hesabına yatıracaklar.
OSB’lere faaliyetleri için gerekli olan projeler için Bakanlık kredi verilebilecek hatta bu kredi gerektiğinde faizsiz de olabilecektir.
Arsa satışlarına çeki düzen getirilmiştir. Parsel birim maliyetlerinin nasıl hesaplanacağı yasaya açıkça derç edilmiştir.
OSB tüzel kişiliğinin kanunun uygulanması ile ilgili işlemlerde her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğu hüküm altına alınmış, bu alanda da sanayicilerimiz rahatlatılmıştır.
Kanunda belirtilen görevleri yerine getirmeyen osb ve osbük organ üyelerinin görevlerine son verilmesinin önü açılmıştır. Bakanlık istemi üzerine mahkeme basit yargılama usulü ile yargılama yapacak ve işlem son derece hızlı bir şekilde gerçekleşecektir.
Yeni yasaya göre, Desteğe ihtiyaç duyulan bazı il ve ilçelerdeki OSB’lerde yer alan parseller tamamen veya kısmen bedelsiz tahsis edilebilecektir. Buna ilişkin uygulama ve süresi Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenecek ayrıca uygulama esasları ile ilgili yönetmelik çıkarılacaktır. Yasa parsellerin tamamen ya da kısmen tahsilinin nasıl yapılacağı belirlenen şartlara uymayan yatırımcılar hakkında yapılacak işlemler de yasada açıkça formülize edilmiş, böylelikle keyfiyetin önüne geçilmeye çalışılmıştır.
ISLAH OSB İÇİN
İKİNCİ BİR ŞANS GELİYOR
Organizeye kurulmuş sanayi tesislerinin OSB’ye dönüşmesine ikinci bir fırsat verilmiştir. Buna göre, 1 temmuz 2017 tarihinden önce mer’i plana göre yapılaşan sanayi tesislerinin bulunduğu alanlar için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde yapılan başvurular, vali başkanlığında oluşturulacak olan ıslah komisyonunun belirlediği ıslah şartları ve süresinin Bakanlık tarafından uygun görülmesi ile söz konusu alanlar OSB olarak değerlendirilebilecektir. Böylelikle hem mevcut sanayi işletmeleri OSB çatısı altında bir araya gelmiş olacak hem de bu sanayi tesislerinin kapladığı alanın neredeyse iki misli bir alan sanayi alanına dönüştürülebilecektir.
YERLİ MALINA DESTEK ARTIK ZORUNLU
Yerli Malı destekleniyor. Kamu İhale Kanununa konulan bir madde ile ihalelerde yerli malı ürünlere %15 fiyat avantajı tanınmasına cevaz veriliyor. Ayrıca Kamu İhale Kurulu tarafından ilan edilecek olan listede yer alan ürünler ile yerli yazılım ürünlerine %15 oranında fiyat avantajı tanınması zorunlu hale geliyor. Diğer taraftan, yine orta düşük, orta yüksek ve yüksek teknolojili makine, malzeme ve ekipman arasından ilgili bakanlıklarca belirlenen ve Kurum tarafından ilan edilen listede yer alan ve ihale konusu işte kullanılacak makine, malzeme ve ekipmanın yerli malı olması şartı getiriliyor.
YERLEŞİM ALANLARI
İÇİNDEKİ KSS’LER UYGUN YERLERE TAŞINIYOR…
Yerleşim Alanları içinde kalan KSS ile sanayi işletmelerinin taşınmasına devlet desteği geliyor. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının görev ve yetkileri bu kapsamda yeniden tanımlanıyor. Bakanlığa, yerleşim alanları içerisinde bulunan sanayi sitelerinin ve sanayi işletmelerinin yerleşim alanı dışına taşınmasına ve planlı sanayi alanları dışında faaliyet gösteren sanayi işletmelerinin planlı sanayi alanlarına taşınmasına yönelik faaliyetleri yürütme ve taşınma masraflarını kredi ile destekleme görev ve yetkisi veriliyor.(ZEKİ DEMİR)
YORUMLAR